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山東修改就業促進條例個人創業貸款最高5萬

2009-11-23 15:54:00  來源:新農村金融網--濟南時報  

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    創業帶動就業,是解決就業問題的主要措施之一。在之前的《山東省就業促進條例(修訂草案)》征求意見和立法聽證過程中,創造良好的高校畢業生就業環境、給予創業人員優惠政策等,是各方關注的焦點。對此,剛完成的《山東省就業促進條例(修訂草案修改稿)》在這些方面做出新的規定。創業人員個人貸款最高5萬元

    根據修訂草案,“創業人員自籌資金不足的,可以向金融機構申請小額貸款,由小額貸款擔保基金管理機構按照規定提供貸款擔保,財政部門按照規定給予貼息扶持。”但修訂草案對貸款額度、條件以及財政貼息比例等沒有具體規定。

  記者今天從省人大常委會了解到,修訂草案修改稿已經對上述內容進行了補充、完善。規定創業人員自籌資金不足的,可以向金融機構申請小額擔保貸款,個人貸款額度最高為5萬元,由小額貸款擔保基金按照規定提供貸款擔保。個人申請小額擔保貸款并從事微利項目的,由同級財政據實全額貼息;從事非微利項目的,給予50%的貼息。

  同時,個人或者合伙創辦的勞動密集型小企業招用登記失業人員達到企業現有在職職工總數30%以上,并與其訂立一年以上勞動合同的,可申請小額擔保貸款,經辦金融機構根據實際招用人數合理確定貸款額度,最高為200萬元,由小額貸款擔保基金提供擔保,財政部門按照規定給予貼息扶持。

  創業人員可享受一次性補貼

  之前的修訂草案規定,縣級以上政府應當鼓勵創業人員創辦中小企業。創業人員創辦的企業招用失業人員達到規定條件的,可以享受一次性崗位補貼和創業補貼。有的常委會組成人員提出,關于創業人員享受補貼的內容不夠具體,對享受補貼人員的條件、范圍規定不明確,可操作性不夠強。

  修訂草案修改稿已經修改了上述內容,規定縣級以上政府應鼓勵創業人員創辦中小企業。創業人員創辦的企業招用登記失業人員并與其訂立一年以上勞動合同的,根據實際創造就業崗位數量,按照有關規定享受一次性崗位補貼。創業成功人員首次領取營業執照并正常經營一年以上的,按照有關規定享受一次性創業補貼。

  4類人員創業將減免相關費用

  審議中,有的常委會組成人員提出,創業人員開展創業活動,符合一定條件的,應當按照有關規定享受費用減免的優惠政策,激發勞動者創業熱情。

  根據這一建議,修訂草案修改稿增加了一條內容,即“登記失業人員、高等學校畢業生、軍隊退役人員、殘疾人從事個體經營的,按照有關規定免繳管理類、登記類和證照類等有關行政事業性費用以及前置審批的各項費用”。

  政府應開展高校就業狀況評估

  在修訂草案征求意見過程中,高校畢業生就業始終是各方關注的焦點,也是提出意見和建議較多的問題。修訂草案提出,“縣級以上人民政府應當采取積極有效的措施,努力實現高等學校畢業生充分就業。”有關專家認為這樣的規定過于原則,建議進一步細化,增加有關鼓勵政策方面的規定。

  因此,修訂草案修改稿規定,省政府及其有關部門制定、實施有利于促進就業的高等教育政策,開展高等學校就業狀況評估,指導高等學校根據市場就業需求確定專業設置、教學計劃和招生規范。縣級以上政府設立的公共就業服務機構應當為高等學校學生提供職業供求信息,開展就業指導和服務。

  同時,縣級政府應制定政策,鼓勵高等學校畢業生自主創業或者到城鄉基層、非公有制企業和中小企業就業,鼓勵企業吸納和穩定高等學校畢業生就業,鼓勵承擔國家和地方重大科研項目的單位聘用優秀高等學校畢業生參與研究,促進高等學校畢業生最大限度就業。

[責任編輯:汪斐迪]
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