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構建區域技術創新體系

2010-5-4 20:38:00  來源:《河北日報》  作者:李乾文

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技術創新離不開區域技術創新體系的支撐。

  所謂區域技術創新體系,是指一個區域經濟體系內促進技術創新的制度組織網絡。對于區域技術創新,人們以往關注更多的是區域內自然資源是否豐富、資金是否雄厚,等等。但美國硅谷等地的經驗表明,區域技術創新的成功不只是依靠某一個因素,而是一個體系。技術創新是一個系統工程,呈現出網絡化、體系化的特征。這一體系通過技術創新在區域內的局部聚集,將本區域的經濟資源、文化資源和技術資源有效融合,從而構建起有效的技術創新體系,形成有地方特色的產業集聚。河北要通過科技創新和技術進步加快發展,必須著力構建符合自身實際的區域技術創新體系。

  從國際經驗看,區域技術創新體系的形成有賴于政府、企業、高校等多方的參與,也需要有鼓勵創新的文化等深層次的土壤支撐。

  第一,政府的超前引導與布局。地方政府是區域創新體系的最有力推動者。上世紀70-80年代美國產業界受到日本產品的全面挑戰,汽車、家用電器等行業的市場占有率急劇萎縮,美國政府對其技術創新戰略進行了適時調整,大力發展以IT產業、信息高速公路等為代表的新興產業,在新世紀發展中又再次成為新技術革命的領頭羊。美國硅谷地區就是得益于當時紅火的IT產業,成為全球IT產業的發祥地。印度班加羅爾地區得益于政府部門的優勢利導戰略,德國巴登——— 符騰堡地區的發展可以說大部分歸功于其健全的創新基礎設施,這些區域的技術創新成功都離不開政府的政策傾斜和導向策略。

  第二,多元化的科技投入體系。技術創新是一個充滿風險的行業,只有高投入才能期望高產出。風險投資也是伴隨著技術創新而出現的新事物,硅谷的成功離不開風險投資的廣泛參與。據統計,美國風險投資公司中,幾乎有一半集中于硅谷,全美國風險資本的三分之一投資在硅谷。而在我國,推動技術創新也必須完善以政府、企業、社會投資者共同參與的利益共享、風險共擔的科技投融資體系,為技術創新和高新技術產業發展提供資金支持;促進科技金融結合,支持有條件的高新技術企業在國內外金融市場直接融資;優化投資環境,強化區域多元化金融資本市場建設,繁榮創業投資、產權交易,建立健全風險投資機制,用制度激活民間資本投資等,這些都是促進技術創新的重要措施。

  第三,打造科技創新平臺。科技創新需要一個政府、科研單位、企業等相互支持、有機結合的有效平臺。政府應對影響主導產業的基礎性科研、共性技術與關鍵技術進行必要的扶持;科技服務機構應提供科技發展的國內外前沿信息,減少科技創新中不必要的重復,有效地提高科技創新效率;企業及時轉化科技創新成果,直接拉動產業的科技創新水平。特別是區域內的高等院校是新知識、新思想、新技術的重要源泉。美國硅谷的發展就得益于該地區擁有斯坦福大學這一重要的創新源。斯坦福大學不僅是知識、技術的重要供給者,而且還直接參與了知識的生產、傳播和應用,為硅谷的創新發展提供了技術人才支持。從這一意義上講,河北要推動科技創新,創新人才的培養和引進顯得尤為重要,是不得不面對的重要課題。

  第四,培育具有區域特色的創新文化。美國硅谷聞名世界,先后涌現出數千家公司,世界上最大的100家搞技術的公司中有20家在這里安家,這里不僅有無數的新產品,還有無數的百萬富翁。這里之所以如此奇特,是因為這里有一種不同尋常的環境。它鼓勵人們富起來,它確信只有想不到沒有做不到,它使人充分發揮潛能。正是這種創新的環境,吸引了人才,生產出了高新產品,創造了巨大的財富。硅谷創新文化氛圍表現為樂于合作、鼓勵冒險、善待失敗。正是這種創新文化提供了無休止衍生公司的土壤,從而培養了硅谷創新的持久力。而這種創新文化正是區域技術創新體系的深層根基。

  (南京審計學院管理學院副院長教授)
[責任編輯:飛揚]
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